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Rücknahme radioaktiver Abfälle aus der Wiederaufarbeitung

Bis 2005 wurden Brennelemente aus deutschen Atomkraftwerken zur Wiederaufarbeitung nach Großbritannien und Frankreich transportiert. Die dabei angefallenen, in Deutschland verursachten hochradioaktiven Abfälle wurden nach Deutschland zurücktransportiert. Mit der Einlagerung der letzten sieben Behältern in das Zwischenlager Brokdorf wurde die Rücknahme radioaktiver Abfälle aus der Wiederaufarbeitung im Juni 2026 abgeschlossen.

Verursacher dieser hoch­radioakti­ven Abfälle sind die deutschen Atomkraft­werke (AKW). Die Betreiber der AKW haben Brenn­elemente im Ausland wieder­aufar­beiten lassen. Deutschland ist zur Rücknahme dieser Abfälle durch die Abfall­verur­sacher verpflichtet.

Seit 2005 sind in Deutschland Transporte zur Wiederaufarbeitung deutscher Kernbrennstoffe im Ausland gesetzlich verboten. Es lagern allerdings noch Wiederaufarbeitungsabfälle im Ausland. Gemäß ihren vertraglichen Verpflichtungen müssen die Abfallbesitzer, die Betreiber der Atomkraftwerke, ihre radioaktiven Abfälle nach Deutschland zurücknehmen. Zur Rücknahme dieser Abfälle hat sich die Bundesrepublik Deutschland auch völkerrechtlich verpflichtet.

Erklärfilm zur Rückführung – jetzt ansehen

Wiederaufarbeitung von Brennelementen
Der „Brennstoff“ für den Betrieb von Kraftwerken ist in den sogenannten Brenn­elementen enthalten. Nach mehreren Betriebs­jahren haben diese ausgedient und werden ausge­tauscht. Die Betreiber der deutschen Atomkraft­werke haben die Brenn­elemente zur Wiederauf­arbeitung nach La Hague (Frankreich) und Sellafield (Großbritannien) transpor­tiert. Bei der Wiederauf­arbeitung werden die Brenn­elemente mechanisch zerkleinert und durch ein chemisches Verfahren in wieder­verwertbare Kernbrenn­stoffe und in radioaktiven Abfall getrennt.

Aktueller Stand der Rückführung

Rückführung in das Zwischenlager Biblis

Im Januar 2021 hat die BGZ die Einlagerung von sechs Behältern mit Abfällen aus der Wiederaufarbeitung deutscher Brennelemente unter Aufsicht des hessischen Umweltministeriums erfolgreich abgeschlossen. Für Deutschland war dies der erste große Rücktransport von Atommüll in CASTOR-Behältern seit 2011. Er verlief reibungslos und ohne Störungen. Alle Behälter befinden sich auf ihrem vorgesehenen Stellplatz im Zwischenlager und sind dort an das dauerhafte Behälterüberwachungssystem angeschlossen.

Weitere Informationen: Biblis – CASTOR-Behälter aus Sellafield am Standort eingetroffen – BGZ Gesellschaft für Zwischenlagerung mbH

Rückführung in das Zwischenlager Philippsburg

Im November 2024 erfolgte die Rückführung von vier Behältern mit Abfällen aus der Wiederaufarbeitung deutscher Brennelemente aus La Hague. Alle Behälter befinden sich auf ihrem vorgesehenen Stellplatz im Zwischenlager und sind dort an das dauerhafte Behälterüberwachungssystem angeschlossen. Der Rücktransport deutscher Abfälle aus Frankreich ist damit erfolgreich abgeschlossen.

Weitere Informationen: Einlagerung aller CASTOR-Behälter im Zwischenlager abgeschlossen – BGZ Gesellschaft für Zwischenlagerung mbH

Rückführung in das Zwischenlager Isar

Sieben Behälter aus Sellafield (England) wurden im April 2025 in das Zwischenlager Isar transportiert. Die Aufbewahrungsgenehmigung für die Lagerung der Behälter wurde bereits im April 2023 und die Transportgenehmigung im Dezember 2024 erteilt. Im April 2025 folgte die Rückführung der Behälter aus der britischen Wiederaufarbeitung zum Zwischenlager. Alle Behälter befinden sich auf ihrem vorgesehenen Stellplatz im Zwischenlager und sind dort an das dauerhafte Behälterüberwachungssystem angeschlossen.

Weitere Informationen: CASTOR-Behälter aus Sellafield im Zwischenlager Isar eingetroffen – BGZ Gesellschaft für Zwischenlagerung mbH

Rückführung in das Zwischenlager Brokdorf

Sieben Behälter aus Sellafield (England) wurden im Juni 2026 in das Zwischenlager Brokdorf transportiert. Die Aufbewahrungsgenehmigung für die Lagerung der Behälter wurde im März 2024, die Transportgenehmigung im März 2026 erteilt. Im Juni 2024 führte die BGZ bereits einen erfolgreichen Probelauf am Standort durch. Mit der Einlagerung der letzten sieben Behältern in das Zwischenlager Brokdorf ist die Rücknahme radioaktiver Abfälle aus der Wiederaufarbeitung abgeschlossen.

Weitere Informationen: Zwischenlager Brokdorf – Probelauf erfolgreich durchgeführt

Im Konsens beschlossen: Faire regionale Verteilung

Bis zum Jahr 2011 wurden bereits 108 CASTOR-Behälter mit hochradioaktiven Abfällen aus der Wiederaufarbeitung in La Hague in das Zwischenlager Gorleben zurückgeführt. Aus der Wiederaufarbeitung in Sellafield wurden im November 2020 sechs CASTOR-Behälter mit hochradioaktiven Abfällen in das BGZ-Zwischenlager Biblis gebracht, sieben Behälter folgten im April 2025 in das Zwischenlager Isar. Aus der Wiederaufarbeitung in La Hague wurden im November 2024 vier CASTOR-Behälter in das Zwischenlager Philippsburg transportiert. Der Rücktransport deutscher Abfälle aus Frankreich war damit bereits erfolgreich abgeschlossen. Die letzten sieben CASTOR-Behälter wurden im Juni 2026 nach Schleswig-Holstein ins Zwischenlager Brokdorf zurückgeführt. Die Rücknahme radioaktiver Abfälle aus der Wiederaufarbeitung ist damit abgeschlossen.

Konzept zur Rückführung

Die verbliebenen Behälter sollen entsprechend der atom­gesetzlichen Regelung nicht mehr in das Zwischen­lager Gorleben, sondern in kraftwerks­nahe Zwischenlager (Standort-Zwischen­lager) gebracht werden. Im Jahr 2015 hat das Bundes­umwelt­ministerium ein Konzept zur Rück­nahme vorgelegt. Für die noch im Ausland lagernden Abfälle aus der Wiederauf­arbeitung deutscher Brennele­mente sieht dieses Konzept eine bundesweit ausgewogene Verteilung vor. Mit breitem politischen Konsens wurden vier Standorte für die Rückführung festgelegt: Biblis in Hessen, Brokdorf in Schleswig-Holstein, Isar in Bayern und Philippsburg in Baden-Württemberg. Nach Biblis wurden im November 2020 bereits sechs CASTOR-Behälter mit hochradioaktiven Abfällen aus der Wiederaufarbeitung zurückgeführt. Die Rückführung von vier CASTOR-Behältern mit verglasten hochradioaktiven Abfällen aus der Wiederaufarbeitung deutscher Brennelemente in Frankreich in das Zwischenlager Philippsburg ist im November 2024 erfolgt.
Sieben weitere Behälter aus der britischen Wiederaufarbeitung wurden im April 2025 in das Zwischenlager Isar transportiert und eingelagert. Mit der Einlagerung der letzten sieben Behältern in das Zwischenlager Brokdorf wurde die Rücknahme radioaktiver Abfälle aus der Wiederaufarbeitung im Juni 2026 abgeschlossen.

Hierüber besteht Einigkeit zwischen Bundes­regierung, allen beteiligten Landes­regierungen und den AKW-Betreibern als Abfall­verursacher, die für den Rücktransport der von ihnen erzeugten Abfälle verantwortlich sind und bleiben. Für die vier benannten Standort-Zwischenlager haben die bisherigen Zwischenlager­betreiber Anträge eingereicht. Diese atomrechtlichen Genehmigungsverfahren werden seit dem 1. Januar 2019 durch BGZ geführt. Damit steht für alle hochradio­aktiven Abfälle aus den deutschen Atom­kraftwerken fest, in welchem Zwischen­lager sie jeweils bis zur Abgabe an das Endlager aufbewahrt werden sollen. Technisch sind die Zwischenlager, in denen schon heute hochradio­aktive Abfälle in Form von bestrahlten Brenn­elementen aus dem jeweiligen Atom­kraftwerk lagern, für die Aufbe­wahrung dieser Behälter ausgestattet.

Das Bundesumweltministerium stellte in seinem Gesamtkonzept zur Rücknahme vom 19.06.2015 fest: „Die Voraussetzungen für die Rückführung der Behälter mit verglasten Abfällen aus der Wiederaufarbeitung nach Deutschland sind geschaffen. Deren Aufbewahrung in Deutschland ist technisch und rechtlich möglich. Die Ausführungen zu den technischen, rechtlichen und verfahrensbezogenen Rahmenbedingungen gelten für […] alle Zwischenlager, in denen die Aufbewahrung erfolgen soll.“

Gesamtkonzept Bundesumweltministerium (Download als PDF)

Im Juni 2021 hat der Deutsche Bundestag eine neue Lösung für die Rücknahme radioaktiver Abfälle aus der Wiederaufarbeitung in Frankreich beschlossen, die zu weniger Transporten und geringeren Kosten führen wird. Demnach werden statt der vorgesehenen fünf CASTOR-Behälter mit mittelradioaktiven Abfällen nun vier Behälter mit verglasten hochradioaktiven Abfällen im Zwischenlager Philippsburg aufbewahrt. Anstatt 152 Behältern mit mittelradioaktiven Abfällen, die im Zwischenlager Ahaus aufbewahrt werden sollten, werden aktuell 24 leere, aus Frankreich stammende Brennelemente-Transportbehälter bei einem Recycling-Unternehmen in den USA verwertet. Alle Informationen finden Sie hier.

„Mein Konzept soll den Atomkonzernen als Richtschnur dienen, wie sie ihre gesetzlichen Verpflichtungen zur Rückführung und Aufbewahrung der verglasten radioaktiven Abfälle aus der Auslandswiederaufarbeitung erfüllen können“,

erklärte die damalige Bundesumweltministerin Dr. Barbara Hendricks.

Zur Pressemeldung des Bundesumweltministeriums

Freistaat Bayern

Die Bayerische Staats­regierung erkennt die Rückführung als gesamt­staatliche Aufgabe an. Bundes­umweltmini­sterium und Bayerische Staats­regierung haben eine gemein­same Erklärung zur Rückführung veröffentlicht.


Gemeinsame Erklärung der Bayerischen Staatsregierung und des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktor­sicherheit als Grundlage für die weiteren Gespräche (Download als PDF)

In einer Pressemitteilung sichert der damalige Minister­präsident Horst Seehofer zu, im Zwischenlager Isar sieben CASTOREN zwischenzulagern, falls auch die weiteren in Betracht kommenden Standorte in Schleswig-Holstein, Hessen und Baden-Württemberg CASTOREN aufnehmen.

Weiter führt Ministerpräsident Seehofer aus:

„Tragfähige Lösungen für die großen Herausfor­derungen unserer Zeit findet man nur im Konsens. Die sichere Lagerung und Zwischen­lagerung von Relikten aus der Zeit der Atom­energie ist eine gesamt­staatliche Aufgabe. Bayern wird hier selbst­verständlich Mitver­ant­wor­tung über­nehmen.“

Zur Pressemitteilung der Bayerischen Staatsregierung



Diese Position hat die amtierende Bayerische Staats­regierung aktuell noch einmal bestätigt. In seiner Antwort auf die Anfrage einer Landtags­­abgeordne­ten zur Plenar­sitzung am 11. Dezember 2018 stellte das für die Atom­­aufsicht in Bayern verant­wort­liche Staats­­ministerium für Umwelt und Verbraucher­­schutz klar:

„Die Standort-Zwischen­­lager erfüllen alle Anforde­rungen. […] Es wurde 2015 zwischen Bund und Freistaat Bayern vereinbart, dass u. a. im Standort-Zwischen­­lager Niederaich­­bach ein Teil der zurück­­zuführen­­den radioaktiven Abfälle zwischen­­gelagert werden soll.“

Zur Drucksache 18/45 des Bayerischen Landtags: Anfragen zum Plenum am 18.12.2018, Seite 34

Schleswig-Holstein

Auch Schleswig-Holstein erklärt sich bereit, Verantwortung zu übernehmen. Der damalige Energie­wende­minister Dr. Robert Habeck begrüßte das Konzept des Bundes­umwelt­ministeriums als faire Lasten­verteilung.

Baden-Württemberg

Für Baden-Württembergs damaligen Umweltminister Franz Untersteller bedeutet diese Entscheidung,

„dass im Prozess der Endlagersuche ein Hindernis weniger auf dem Weg liegt“.

„Mein Konzept soll den Atomkonzernen als Richtschnur dienen, wie sie ihre gesetzlichen Verpflichtungen zur Rückführung und Aufbewahrung der verglasten radioaktiven Abfälle aus der Auslandswiederaufarbeitung erfüllen können“,

erklärte die damalige Bundesumweltministerin Dr. Barbara Hendricks.

Zur Pressemeldung des Bundesumweltministeriums

Freistaat Bayern

Die Bayerische Staats­regierung erkennt die Rückführung als gesamt­staatliche Aufgabe an. Bundes­umweltmini­sterium und Bayerische Staats­regierung haben eine gemein­same Erklärung zur Rückführung veröffentlicht.


Gemeinsame Erklärung der Bayerischen Staatsregierung und des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktor­sicherheit als Grundlage für die weiteren Gespräche (Download als PDF)

In einer Pressemitteilung sichert der damalige Minister­präsident Horst Seehofer zu, im Zwischenlager Isar sieben Castoren zwischenzulagern, falls auch die weiteren in Betracht kommenden Standorte in Schleswig-Holstein, Hessen und Baden-Württemberg Castoren aufnehmen.

Weiter führt Ministerpräsident Seehofer aus:

„Tragfähige Lösungen für die großen Herausfor­derungen unserer Zeit findet man nur im Konsens. Die sichere Lagerung und Zwischen­lagerung von Relikten aus der Zeit der Atom­energie ist eine gesamt­staatliche Aufgabe. Bayern wird hier selbst­verständlich Mitver­ant­wor­tung über­nehmen.“

Zur Pressemitteilung der Bayerischen Staatsregierung

Diese Position hat die amtierende Bayerische Staats­regierung aktuell noch einmal bestätigt. In seiner Antwort auf die Anfrage einer Landtags­­abgeordne­ten zur Plenar­sitzung am 11. Dezember 2018 stellte das für die Atom­­aufsicht in Bayern verant­wort­liche Staats­­ministerium für Umwelt und Verbraucher­­schutz klar:

„Die Standort-Zwischen­­lager erfüllen alle Anforde­rungen. […] Es wurde 2015 zwischen Bund und Freistaat Bayern vereinbart, dass u. a. im Standort-Zwischen­­lager Niederaich­­bach ein Teil der zurück­­zuführen­­den radioaktiven Abfälle zwischen­­gelagert werden soll.“

Zur Drucksache 18/45 des Bayerischen Landtags: Anfragen zum Plenum am 18.12.2018, Seite 34

Schleswig-Holstein

Auch Schleswig-Holstein erklärt sich bereit, Verantwortung zu übernehmen. Der damalige Energie­wende­minister Dr. Robert Habeck begrüßte das Konzept des Bundes­umwelt­ministeriums als faire Lasten­verteilung.

Baden-Württemberg

Für Baden-Württembergs Umweltminister Franz Untersteller bedeutet diese Entscheidung,

„dass im Prozess der Endlagersuche ein Hindernis weniger auf dem Weg liegt“.

Gesetzliche Grundlage der Rückführung

Seit 1. Januar 2014 haben gemäß § 9a Absatz 2a AtG die Energieversorger dafür zu sorgen, dass die verbliebenen radioaktiven Abfälle aus der Wiederaufarbeitung zurückgenommen und in standortnahen Zwischenlagern aufbewahrt werden.

„Der Betreiber von Anlagen zur Spaltung von Kernbrenn­stoffen zur gewerb­lichen Erzeugung von Elektri­zität hat auch dafür zu sorgen, dass die aus der Aufarbei­tung bestrahlter Kernbrenn­stoffe im Ausland stammenden verfestigten Spaltproduktlösungen zurückgenommen und in standortnahen Zwischenlagern […] bis zu deren Abliefe­rung an eine Anlage zur Endla­gerung radioaktiver Abfälle aufbewahrt werden.“

Der Begriff „standortnah“ bezieht sich dabei auf die Zwischenlager an den Standorten der Atomkraftwerke.

Das Atomgesetz (AtG)

Herkunft der ins Ausland gelieferten Mengen

Die deutschen Energieversorgungsunternehmen haben ihre ausgedienten Brennelemente aus Deutschland in Transportbehälter verpackt und zur Wiederaufarbeitung nach Frankreich (La Hague) und Großbritannien (Sellafield) transportiert.

Insgesamt wurden rund 5.393 Tonnen radioaktives Schwermetall (Kernbrennstoff) nach La Hague in Frankreich und rund 851 Tonnen nach Sellafield in Großbritannien geliefert. Die hochradioaktiven Abfälle, die nach Deutschland zurückgeführt werden, sind bei der Wiederaufarbeitung deutscher Brennelemente angefallen. Diese stammten auch aus den Atomkraftwerken in Biblis, Brokdorf, Isar und Philippsburg.

Die Verteilung der Behälter auf die vier Standorte ist fair und ausgewogen, denn sie orientiert sich auch regional am Verursacherprinzip. Nach Abschluss der Rückführung werden die hochradioaktiven Abfälle aus der Wiederaufarbeitung in den fünf Bundesländern zwischengelagert, aus deren Atomkraftwerken anteilig die größte Menge an Kernbrennstoff zur Wiederaufarbeitung ins Ausland verbracht wurde.

Anteil der Atomkraftwerke nach Bundesland an der Menge Kernbrennstoff, die zur Wiederaufarbeitung ins Ausland verbracht wurde (100 Prozent = 6.244 Tonnen Schwermetall; Quelle BMU)

Die größte Menge Kernbrennstoff wurde aus niedersächsischen AKW zur Wiederaufarbeitung ins Ausland gebracht. Nach Niedersachsen wurden 108 CASTOR-Behälter mit Rückständen aus der Wiederaufarbeitung deutscher Brennelemente zurückgeführt. Fast ebenso viel Material wurde aus den bayerischen Atomkraftwerken zur Wiederaufarbeitung ins Ausland gebracht. Nach Bayern wurde bislang kein einziger CASTOR-Behälter mit Rückständen aus der Wiederaufarbeitung bayerischer Brennelemente zurückgeführt.

Verteilung auf die vier Zwischenlager

Die CASTOR HAW28M-Behälter mit verglasten radioaktiven Abfällen aus der Wiederaufarbeitung in Großbritannien und in Frankreich werden auf insgesamt vier Standort-Zwischenlager in ganz Deutschland verteilt.

Im Standort-Zwischenlager Biblis werden seit November 2020 sechs Behälter mit verglasten hochradioaktiven Abfällen aus der Wiederaufarbeitung in Großbritannien aufbewahrt. Im Standort-Zwischenlager Philippsburg werden nach Abschluss der Rücknahme vier Behälter aus der Wiederaufarbeitung in Frankreich und an den Standort-Zwischenlagern Brokdorf und Isar jeweils sieben Behälter mit verglasten hochradioaktiven Abfällen aus der Wiederaufarbeitung in Großbritannien aufbewahrt werden.

Die Grafiken zeigen die Beispiele Isar und Philippsburg.

Q&A: Neue Lösung zur Rücknahme radioaktiver Abfälle aus der französischen Wiederaufarbeitung

Frankreich und Deutschland haben sich im Jahr 2021 auf eine neue Lösung zur Rücknahme radioaktiver Abfälle aus der Wiederaufarbeitung in Frankreich geeinigt. Hier beantwortet die BGZ Fragen zur neuen Lösung:

Wie sieht die neue Lösung konkret aus?
Aus der Wiederaufarbeitungsanlage La Hague in Frankreich sollen anstatt 157 Behältern mit mittelradioaktiven Abfällen jetzt nur noch
• bis zu 25 leere Brennelemente-Transportbehälter in das Zwischenlager Ahaus sowie
• vier CASTOR-Behälter mit verglasten hochradioaktiven Abfällen in das Zwischenlager Philippsburg gebracht und dort aufbewahrt werden.

Wie sah die ursprüngliche Planung aus?
Die Planung sah vor, fünf CASTOR-Behälter vom Typ HAW28M mit verglasten mittelradioaktiven Abfällen aus Frankreich ins Zwischenlager an den Standort Philippsburg zu transportieren. Zusätzlich sollten 152 Behälter vom Typ TGC27 mit hochdruckverpressten mittelradioaktiven metallischen Abfällen (Hülsen und Strukturteile) der aufgearbeiteten Brennelemente aus Frankreich zurückgenommen und im Zwischenlager Ahaus aufbewahrt werden.

Warum wurde eine neue Lösung überhaupt nötig?
Aufgrund technischer Schwierigkeiten bei der für die Rückführung der mittelradioaktiven Abfälle vorgesehenen Behälterbauart TGC27 gelang es dem von den Unternehmen beauftragten deutsch-französischen Konsortium nicht, zeitgerecht zugelassene Behälter dieser Art zur Verfügung zu stellen. Nach letztem Stand wäre es zu einer Verzögerung bis in die 2040er Jahre gekommen. Diese Verzögerung war insbesondere für die französische Seite nicht akzeptabel und sie forderte schon länger eine Lösung.

Wer kommt für die neue Lösung auf?
Deutschland nimmt in der Summe die gleiche Radioaktivität aus Frankreich zurück wie ursprünglich vereinbart. Allerdings sind das Abfallvolumen und daher auch die Zahl der Transporte geringer. Die französische Seite wiederum hat einen Mehraufwand für die Endlagerung in Folge eines größeren Abfallvolumens und erhält dafür einen Ausgleich durch die deutschen Energieversorgungsunternehmen. Der Fonds zur Finanzierung der kerntechnischen Entsorgung (KENFO) soll sich mit einer finanziellen Leistung beteiligen, da sich auch die vom KENFO zu tragenden Kosten für die Entsorgung der Wiederaufarbeitungsabfälle in Deutschland reduzieren. Der KENFO trägt die langfristige Kostenverantwortung für die Zwischen- und Endlagerung der radioaktiven Abfälle, die beim Betrieb der deutschen Atomkraftwerke angefallen sind.

Ist die neue Lösung eine finanzielle Belastung?
Die Bundesregierung kann der Lösung einschließlich einer KENFO-Beteiligung unter anderem deshalb zustimmen, weil es in finanzieller Sicht insgesamt zu einer Entlastung für Deutschland kommt.

Behälter für Transport und Lagerung

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CASTOR HAW28M

Die radioaktiven Abfälle aus der Wiederaufarbeitung werden vor Ort in La Hague und in Sellafield in Glas eingeschmolzen und noch im flüssigen Zustand in eine Edelstahl­hülle, die sogenannte Kokille, gefüllt. Anschließend wird diese Kokille dicht verschweißt, und es werden je 28 dieser Kokillen in einem CASTOR HAW28M-Behälter sicher verpackt.

Der Behälter ist zugelassen für den Transport in Deutsch­land, Frankreich sowie England. Darüber hinaus hat er die Zulassung auch für den See­transport von England nach Deutsch­land. Diese Zulassung sieht in der aktuellen Fassung nur den inneren Deckel für den Transport vor.

Der Gussmetall-Behälter mit einer Wandstärke von rund 40 cm schirmt die Strahlung der radio­aktiven Abfälle wirkungsvoll ab. Mit seinem Deckel­system, bestehend aus den massiven Stahl­deckeln, den Metall­dichtungen und der Verschrau­bung schließt er die radio­aktiven Abfälle bei Transport und Lagerung sicher und zuverlässig ein und führt die von den Abfällen ausgehende Wärme über die inneren Strukturen, den Behälter­körper und die Kühlrippen nach außen ab.

Entwickler und Hersteller des CASTOR HAW28M ist die GNS Gesellschaft für Nuklear-Service mbH. Mehr Informationen finden Sie hier.

Technische Daten

Beladekapazität

Maximal 28 Kokillen mit verglastem, hochradioaktivem Material
Gesamtwärmeleistung: maximal 56 kW
Gesamtaktivität: maximal 1.270 PBq

Abmessungen und Gewicht des Behälters in der Lagerkonfiguration

Gesamthöhe: ca. 6,1 m
Außendurchmesser: ca. 2,5 m
Schachthöhe: ca. 5,2 m
Schachtdurchmesser: ca. 1,4 m
Behältergewicht, beladen: 115 t

Gewichtsvergleich CASTOR HAW28M und Flugzeug

Sicherheit der Behälter

Der CASTOR-Behälter hält extremen Unfallbedingungen stand. Zahlreiche Tests in den vergangenen vier Jahrzehnten belegen die Sicherheit des Behälters. Er wurde weltweit den meisten Versuchen zur Behältersicherheit unterzogen.

Falltests

Falltests aus unterschied­lichen Höhen (7,5 m bis 40 m) mit variierten Aufprall­bedingun­gen (horizontal, diagonal, vertikal) nach den Rege­lungen der IAEA (Interna­tional Atomic Energy Agency). Der Behälter­hersteller hat darüber hinaus Anfang der 1990er-Jahre weitere Tests durchgeführt, die über die Anfor­derungen der Zulassungs- und Genehmi­gungs­behörde hinaus­gehen. Der Behälter blieb bei den Tests dicht.

Feuertest

Thermische Tests, wie Feuertests und Wärme­last­versuche: Hier stehen die Behälter­tempe­raturen im Mittel­punkt. Heute erlauben Computer­simu­latio­nen zuver­lässige Vorher­sagen und haben die Fall- und Feuertests ersetzt. Der Behälter hält den Temperaturen unbeschadet stand.

Weitere Tests

Tests, die ergänzend zu den Sicher­heits­anfor­derun­gen der Behörden sind. Zum Beispiel eine Explosion eines gefüllten Tank­wagens mit Flüssiggas neben einem CASTOR-Behälter. Der Versuchs­aufbau wurde so lange erhitzt, bis der Innen­druck des Gases zum Bersten des Tank­wagens und zur nachfol­genden Explosion des Gases führte. Der Behälter schlug einige Meter vom Versuchsaufbau entfernt ins Erdreich ein. Der Behälter ist dicht geblieben.

Die Glaskokille

Bei der „Verglasung“ wird der hochradioaktive Abfall nicht etwa in Glasbehälter gefüllt. Die hochradioaktive Abfallmasse wird bei ca. 1.100° Celsius mit einem Spezialglas verschmolzen, um sie zu binden.

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Die noch flüssige Glasmasse wird in einen Edelstahl­behälter, die soge­nannte Kokille, gefüllt und erstarrt beim Abkühlen. Anschließend wird die Kokille mit einem aufge­schweißten Edelstahl­deckel dicht verschlossen. Die zylinder­förmige Glaskokille hat einen Durch­messer von 43 cm und eine Höhe von 134 cm. Sie kann ca. 400 Kilogramm Glasmasse aufnehmen. Die hoch­radioak­tiven Stoffe sind jetzt fest im Inneren der Kokille eingeschlossen. Das Verschmelzen ist vergleich­bar mit dem Einfärben von Glasflaschen. Hierbei bildet der Farbstoff, beispiels­weise Eisen bei grünen Wein­flaschen oder Kobalt bei blauen Vasen, eine Einheit mit dem Glas und lässt sich auch durch Zerkleinern oder Erhitzen nicht mehr aus dem Glas entfernen.

Dadurch ist der sichere Einschluss der radioaktiven Stoffe bereits durch die Glasmatrix und die verschweißten Kokillen gewährleistet. Eine weitere Barriere stellt der CASTOR-Behälter mit seinem Doppeldeckel-Dichtsystem dar. Der Behälter schirmt zusätzlich die von dem Inventar ausgehende radioaktive Strahlung sicher ab.

Das genehmigte Reparaturkonzept

Hochradioaktive Stoffe jederzeit sicher einschließen – das ist eine der Hauptaufgaben, die die Behälter vom Typ CASTOR erfüllen. Diese kommen bei Transport und Zwischenlagerung der hochradioaktiven Abfälle zum Einsatz, die bei der Wiederaufarbeitung deutscher Brennelemente im Ausland angefallen sind.

Bis heute hat es an den 1.500 in Deutschland gelagerten CASTOR-Behältern keine Veränderungen im Deckelsystem gegeben. Für den unwahrscheinlichen Fall, dass es zu einer Veränderung des Drucks im Deckelsystem eines CASTOR-Behälters kommen sollte, gibt es ein genehmigtes Überwachungs- und Reparaturkonzept.

 
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Die rund 115 Tonnen schweren Behälter sind beim Transport mit einem massiven Edelstahldeckel verschlossen. Zwischen Behälter und Deckel ist eine Metalldichtung eingebaut. Bereits mit diesem ersten Deckel ist der CASTOR verschlossen und lässt sich transportieren.

Darüber wird noch ein zweiter Deckel aufgesetzt. Auch dieser zweite Deckel ist mit einer Metalldichtung versehen. Zwischen beiden Deckeln wird mit Heliumgas ein Überdruck erzeugt. Während der Zwischenlagerung überwacht ein Messgerät diesen Druck permanent.

Im Fall einer Druckveränderung zwischen beiden Deckeln kommt das mit den Behörden abgestimmte Reparaturkonzept zur Anwendung.

Ein solcher Fall ist bislang bei keinem der über 1.500 in Deutschland gelagerten CASTOR-Behälter jemals eingetreten.

Ist die äußere Deckeldichtung ursächlich für die Druckveränderung, sieht das Reparaturkonzept vor, dass der äußere Deckel im Zwischenlager abgenommen und eine neue Dichtung eingesetzt wird. Dabei bleibt der CASTOR-Behälter durch den inneren Deckel verschlossen.

Auch für eine Druckveränderung, die durch die innere Deckeldichtung verursacht wird, ist im Reparaturkonzept vorgesorgt. Die Doppelbarriere und ihre Überwachbarkeit lassen sich auch jetzt wiederherstellen.

In diesem Fall wird im Zwischenlager ein zusätzlicher Deckel, der sogenannte Fügedeckel, aufgesetzt und mit dem Behälter verschweißt.

Zwischen dem äußeren Deckel und dem darüber aufgeschweißten Fügedeckel entsteht ein neuer Zwischenraum, der mit Helium gefüllt und überwacht wird.

Während der Fügedeckel aufgeschweißt wird, bleibt der CASTOR-Behälter durch den äußeren Deckel fest verschlossen.

Durch den Fügedeckel ist die überwachte Doppelbarriere damit wieder hergestellt. Eine „heiße Zelle“ ist für das Reparaturkonzept nicht erforderlich, da der Behälter zu keinem Zeitpunkt geöffnet werden muss.

Dieses Vorgehen ist das genehmigte Reparaturkonzept für alle in Deutschland gelagerten CASTOR-Behälter. In der Praxis musste es noch nie angewendet werden.

Schritt für Schritt: das Reparaturkonzept. Hier klicken.

 
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Die rund 115 Tonnen schweren Behälter sind beim Transport mit einem massiven Edelstahldeckel verschlossen. Zwischen Behälter und Deckel ist eine Metalldichtung eingebaut. Bereits mit diesem ersten Deckel ist der CASTOR verschlossen und lässt sich transportieren.

Darüber wird noch ein zweiter Deckel aufgesetzt. Auch dieser zweite Deckel ist mit einer Metalldichtung versehen. Zwischen beiden Deckeln wird mit Heliumgas ein Überdruck erzeugt. Während der Zwischenlagerung überwacht ein Messgerät diesen Druck permanent.

Im Fall einer Druckveränderung zwischen beiden Deckeln kommt das mit den Behörden abgestimmte Reparaturkonzept zur Anwendung.

Ein solcher Fall ist bislang bei keinem der über 1.200 in Deutschland gelagerten CASTOR-Behälter jemals eingetreten.

Ist die äußere Deckeldichtung ursächlich für die Druckveränderung, sieht das Reparaturkonzept vor, dass der äußere Deckel im Zwischenlager abgenommen und eine neue Dichtung eingesetzt wird. Dabei bleibt der CASTOR-Behälter durch den inneren Deckel verschlossen.

Auch für eine Druckveränderung, die durch die innere Deckeldichtung verursacht wird, ist im Reparaturkonzept vorgesorgt. Die Doppelbarriere und ihre Überwachbarkeit lassen sich auch jetzt wiederherstellen.
In diesem Fall wird im Zwischenlager ein zusätzlicher Deckel, der sogenannte Fügedeckel, aufgesetzt und mit dem Behälter verschweißt.

Zwischen dem äußeren Deckel und dem darüber aufgeschweißten Fügedeckel entsteht ein neuer Zwischenraum, der mit Helium gefüllt und überwacht wird.

Während der Fügedeckel aufgeschweißt wird, bleibt der CASTOR-Behälter durch den äußeren Deckel fest verschlossen.

Durch den Fügedeckel ist die überwachte Doppelbarriere damit wieder hergestellt. Eine „heiße Zelle“ ist für das Reparaturkonzept nicht erforderlich, da der Behälter zu keinem Zeitpunkt geöffnet werden muss.

Dieses Vorgehen ist das genehmigte Reparaturkonzept für alle in Deutschland gelagerten CASTOR-Behälter. In der Praxis musste es noch nie angewendet werden.

Alle Behälter lassen sich zum Endlager abtransportieren

Auch für den bei der Rückführung der Wiederaufarbeitungsabfälle eingesetzten CASTOR-Behältertyp HAW28M ist neben der sicheren Zwischenlagerung der Abtransport aus dem Zwischenlager gewährleistet.

Alle Transport- und Lagerbehälter lassen sich zum Endlager abtransportieren. Anders als bei der Zwischenlagerung ist für den Transport nur ein Deckel erforderlich, der den Behälter dicht verschließt. Für den unwahrscheinlichen Fall, dass der innere Deckel nicht mehr intakt zur Verfügung stehen sollte, kann ein Behälter – beispielsweise ein CASTOR V/19 für Brennelemente aus einem Druckwasserreaktor – mit dem äußeren Deckel abtransportiert werden.

Der für die Rückführung eingesetzte Behälter CASTOR HAW28M kann nach seiner bisherigen verkehrsrechtlichen Zulassung nur mit dem inneren Deckel transportiert werden. Die BGZ hat der Genehmigungsbehörde im Rahmen der Genehmigungsverfahren für die genannten Standorte in einem Konzept vorgestellt, wie ein Abtransport eines Behälters aus einem Zwischenlager auch für den unwahrscheinlichen Fall, dass dessen innerer Deckel nicht mehr intakt zur Verfügung steht, erfolgen wird. Dieses Konzept sieht vor, dass die verkehrsrechtliche Zulassung auf den äußeren Deckel als dichte Umschließung erweitert wird. Der Behälterhersteller ist von der BGZ beauftragt worden, hierfür die erforderliche Erweiterung der verkehrsrechtlichen Zulassung des CASTOR HAW28M zu erwirken. Ein entsprechender Antrag wurde bereits im April 2020 beim Bundesamt für die Sicherheit der nuklearen Entsorgung (BASE) gestellt.

So bleibt auch ein CASTOR-Behälter des Typs HAW28M, bei dem ein Fügedeckel aufgeschweißt wurde, für den Transport zum Endlager geeignet. Während der Fügedeckel vor dem Abtransport entfernt wird, verschließt der äußere Deckel den Behälter sicher während des Transports.

Beim Zwischenlager Gorleben wird aufgrund der dortigen Genehmigungslage derzeit noch die Pilot-Konditionierungsanlage (PKA) für eventuell notwendige Reparaturen an den Behältern mit hochradioaktiven Abfällen vor deren Abtransport vorgehalten. Eine Anpassung des Konzeptes für den Abtransport ist in Arbeit und als solches eine der Voraussetzungen für den geplanten Rückbau der PKA.

Hochradioaktive Abfälle: Sicherheit bis zur Endlagerung

Zur verantwortungsvollen und sicheren Entsorgung radioaktiver Abfälle in Deutschland hat die Bundesregierung das Nationale Entsorgungsprogramm beschlossen. Zuvor wurde die Öffentlichkeit umfassend beteiligt. Im Rahmen dieser Beteiligung konnten sowohl Behördern als auch Bürger*innen zum Entwurf Stellung nehmen.

Mit dem Nationalen Entsorgungsprogramm liegt in Deutschland eine unter Beteiligung der Öffentlichkeit erstellte Strategie zum Umgang mit den radioaktiven Abfällen vor. Darin stellt die Bundesregierung fest, dass sich die trockene Zwischenlagerung der bestrahlten Brennelemente und der radioaktiven Abfälle aus der Wiederaufarbeitung in Transport- und Lagerbehältern bewährt hat. Diese sollen bis zu ihrer Endlagerung in den Zwischenlagern an den vorhandenen Standorten aufbewahrt werden.

Ein Endlager für hochradioaktive Abfälle wird erst zur Verfügung stehen, nachdem die auf 40 Jahre befristeten Genehmigungen für die Zwischenlager auslaufen. Die BGZ wird deshalb rechtzeitig neue Genehmigungen für eine längere Aufbewahrung beim Bundesamt für die Sicherheit der nuklearen Entsorgung (BASE) beantragen. Seit ihrer Gründung im Jahr 2017 bereitet sich die BGZ auf eine Zwischenlagerung über den bisher genehmigten Zeitraum vor. Dazu verfolgt die BGZ ein umfassendes Forschungsprogramm, in dessen Rahmen sie Alterungseffekte der Behälter und ihres Inventars über die benötigten Zeiträume betrachtet.

Zum Forschungsprogramm der BGZ

Dialog und Transparenz

Die BGZ hat gemeinsam mit dem Bundesumweltministerium und den Energieversorgungsunternehmen frühzeitig an allen vier Standorten über die Rückführung informiert. Um mit den Menschen der Region im Austausch zu bleiben, lädt die BGZ interessierte Bürger*innen an allen Standorten regelmäßig zu Dialogabenden ein: Nach Veranstaltungen im Hotel Sell in Brokdorf und in der Aichbachhalle in Niederaichbach im Mai 2019 erläuterte die BGZ im November 2021 zuletzt in der Bruhrainhalle in Philippsburg die vorgesehene Rückführung radioaktiver Abfälle aus der Wiederaufarbeitung deutscher Brennelemente in Frankreich. Auch zukünftig wird die BGZ an allen Standorten regelmäßig zu Dialogabenden einladen. Die entsprechenden Termine werden unter anderem auf dieser Seite veröffentlicht.

Veranstaltungen

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Isar
Umfassende Infos zur geplanten Rückführung und anschließenden Einlagerung gaben BGZ, GNS, das BASE sowie Bundes- und Landespolizei im März 2025 im Rahmen eines gut besuchten Dialogabends in Essenbach. „Über 90 Gäste, wichtige politische Stakeholder aus der Kommunalpolitik sowie zahlreiche Medienvertreter durften wir begrüßen“, zieht BGZ-Standortkommunikator Stefan Mirbeth eine positive Bilanz. Vor allem die Behältersicherheit und das genehmigte Reparaturkonzept standen im Mittelpunkt der Diskussion – und natürlich die Frage nach dem genauen Transporttermin. Doch wie üblich können zu Termin und Transportroute keine konkreten Angaben gemacht werden. Die Geheimhaltung unterstützt die möglichst störungsfreie Durchführung des Transports.

Videoaufzeichnung

Philippsburg
Rund 40 Bürger*innen aus Philippsburg und der Region nutzten im November 2021 das Informationsangebot der BGZ, sich persönlich zu informieren. Die BGZ erläuterte in der Bruhrainhalle die vorgesehene Rückführung radioaktiver Abfälle nach Philippsburg aus der Wiederaufarbeitung deutscher Brennelemente in Frankreich. Als weitere Ansprechpartner nahmen zudem der Vorsitzende der Geschäftsführung der EnBW Kernkraft GmbH, Jörg Michels, sowie Steffen Kanitz als Mitglied der Geschäftsführung der Bundesgesellschaft für Endlagerung teil. Einen Mitschnitt der Informationsveranstaltung finden Sie hier.

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Philippsburg
Mitte Juli erläuterte die BGZ die zwischen Deutschland und Frankreich verabredete neue Lösung zur Rücknahme radioaktiver Abfälle aus der Wiederaufarbeitung im Rahmen einer öffentlichen Ratssitzung der Stadt Philippsburg. Dr. Ewold Seeba neben Bürgermeister Martus und Jörg Michels (Vorsitzender der Geschäftsführung der EnBW Kernkraft GmbH) und Dr. Michael Hoffmann (Bereichsleiter Betrieb).

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Isar
Gut 500 Bürgerinnen und Bürger folgten der Einladung der BGZ. Mit den Anwohnerinnen und Anwohnern des Zwischenlagers Isar hat BGZ den Dialog zur Rückführung der radioaktiven Abfälle aus der Wiederaufarbeitung deutscher Brennelemente im Ausland fortgesetzt

Das Bundesamt für kerntechnische Entsorgungssicherheit hat als Genehmigungs-
behörde eine Stellungnahme zu den Darstellungen der Gemeinde Niederaichbach zur Aufbewahrung verglaster hochradioaktiver Abfälle aus der Wiederaufarbeitung in Großbritannien veröffentlicht

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Brokdorf
Im Ge­spräch mit Menschen aus der Region (v. l.): Susanne Stichler (Moderation), Michael Köbl (GNS), Wilhelm Graf (BGZ), Dr. Ewold Seeba (BGZ), Elke Göttsche (Bürger­meisterin Brok­dorf), Wolfram König (Präsi­dent des Bundes­amtes für kern­techni­sche Ent­sorgungs­sicher­heit) und Dr. Dr. Jan Back­mann (Atom­aufsicht Schleswig-Holstein)

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Biblis
v.l.: Wilhelm Graf (BGZ), Dr. Christi­an Götz (Bun­­­des­­­um­welt­­ministe­­rium), Dr. Barbara Freund (Bun­des­­umwelt­­ministe­­rium) und Burghard Rosen (BGZ)

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Brokdorf
vorne: Elke Göttsche (Bürger­meiste­rin Brok­dorf), v.l.: Dr. Guido Knott (PreussenElektra), Uwe Jorden (KKW Brok­dorf), Dr. Roland Wink (KKW Brokd­orf), Dr. Michael Hoff­mann (BGZ), Dr. Christian Götz (BMU), Dr. Wolfgang Cloosters (BMU) und Burg­hard Rosen (BGZ)

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Isar
Podiumsdiskussion in Essen­bach, v.l.: Dr. Christian Barth (Baye­ri­­sches Staats­­ministe­­rium für Umwelt und Ver­­brau­cher­­schutz), Peter Dreier (Land­rat des Land­­kreises Lands­hut), Staats­­sekre­tär Jochen Flas­barth (Bundes­­umwelt­­ministe­­rium) und Burg­hard Rosen (BGZ)

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Philippsburg
Vertreter des Bundes­umwelt­ministe­riums, des Bundes­amtes für kerntech­nische Ent­sorgungs­sicher­heit und der BGZ bei einer öffent­lichen Rats­sitzung der Stadt Philippsburg

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Philippsburg
Rund 40 Bürger*innen aus Philippsburg und der Region nutzen im Oktober 2024 erneut das Informationsangebot der BGZ vor Ort. Gemeinsam mit EnBW realisierte die BGZ einen Bürgerdialog in der Bruhnrainhalle in Philippsburg-Huttenheim. Beide Unternehmen berichteten über die vorgesehene Rückführung radioaktiver Abfälle aus der Wiederaufarbeitung deutscher Brennelemente in Frankreich und beantworten die Frage der Bürger*innen. Als weitere Ansprechpartner nahmen zudem Vertreter*innen der Polizei sowie des Umweltministerium Baden-Württemberg an der Veranstaltung teil.

Videos

Erfolgreicher Probelauf im Zwischenlager Biblis

Begleitend zum laufenden Genehmigungsverfahren für die Aufbewahrung dieses Behältertyps in Biblis absolvierte das BGZ-Team mit einem leeren, knapp 100 Tonnen schweren CASTOR HAW28M erfolgreich alle Arbeitsschritte, die zur Einlagerung beladener Behälter erforderlich sind. Im Auftrag des hessischen Umweltministeriums als Aufsichtsbehörde über das Zwischenlager Biblis überwachten unabhängige Sachverständige den Probelauf.

Rückblick: Livestream vom 23. April 2021

Hier finden Sie die Aufzeichnung der Auftaktveranstaltung zum digitalen Forum Zwischenlagerung. Im Fokus stand die Rückführung radioaktiver Abfälle aus der Wiederaufarbeitung deutscher Brennelemente. Live im Gespräch waren Josef Klaus, Bürgermeister von Niederaichbach, dem Standort des Zwischenlagers Isar sowie Dr. Michael Hoffmann, Bereichsleiter Betrieb der BGZ.

Rücknahme radioaktiver Abfälle aus der Wiederaufarbeitung

Bis 2005 wurden Brennelemente aus deutschen Atomkraftwerken zur Wiederaufarbeitung nach Großbritannien und Frankreich transportiert. Zur Rücknahme der dabei angefallenen hochradioaktiven Abfälle ist Deutschland verpflichtet. Ein Großteil dieser Abfälle wurde bereits nach Deutschland zurücktransportiert. Weitere CASTOR-Behälter müssen in den kommenden Jahren noch zurückgeführt werden. Seit 2015 gibt es hierfür ein Konzept, das 2021 für die Abfälle aus Frankreich geändert wurde. Welche Planung ursprünglich vorgesehen war, wie die neue Lösung konkret aussieht und warum sie überhaupt notwendig wurde, erklärt der Film.

Zuständigkeiten bei der Rückführung

GNS Gesellschaft für Nuklear-Service
(im Auftrag der Betreiber der deutschen Kernkraftwerke als Abfallverursacher)

  • Behälterherstellung
  • Begleitung der Behälterbeladung in GB und F
  • Planung und Durchführung der Transporte

Informationsangebot der deutschen Kernkraftwerksbetreiber und der GNS

BGZ Gesellschaft für Zwischenlagerung

  • Annahme und Prüfung der beladenen Behälter
  • Einlagerung der Behälter in Zwischenlager
  • Sichere Zwischenlagerung der Behälter
  • Abtransport zur Endlagerung

BGE Bundesgesellschaft für Endlagerung

  • Annahme und Prüfung der Behälter
  • Betrieb des Eingangslagers am Endlagerstandort gemäß Standortauswahlgesetz
  • Einlagerung in das Endlager